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大陸新專利法介紹

by WP

作者:陳采琳

大陸專利法繼1922年及2000年二次修法後,於2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議中,通過第三次修法,並自2009年10月1日起已開始施行,此次修法內容涵蓋適度調整專利授權條件、專利侵權損害賠償責任、明確規定訴前證據保全措施等相關課題。茲就此次大陸專利法重大修

正及新增內容分述介紹如下:

●發明及實用新型權利接續明文化
近年來,為達權利接續及保護之完整性,在實務以同一發明技術相繼以發明及實用新型方式提出申請者不在少數,此次修法即賦予發明和實用新型權利接續之合法依據(大陸專利法第九條)。

●在外觀設計專利增加許諾銷售規定
為符合TRIPS規定,早於2000年第二次修法中,在發明及實用新型中,業已加入許諾銷售為非法實施之規定,此次,修法亦在外觀設計中加入該項規定(大陸專利法第十一條)。

●增加共有人權利行使規定
專利申請權或專利權之共有人,對於權利行使有約定,從其約定。如未約定,共有人可以單獨實施或以普通許可方式許可他人實施該專利,如因許可他人實施該專利,所收取使用費為全體共有人所有(大陸專利法第十五條)。

●增加保密審查程序
任何單位或個人在中國境內所完成的發明或實用新型,欲向國外申請專利前,需先經國務院專利行政部門進行保密審查,否則日後以該發明或實用新型向中國提出專利申請時,將不予註冊(大陸專利法第二十條)。

●專利審查改採全面“絶對新穎性”
過去大陸專利在新穎性審查部份,對於公開刊物部份係採“絶對新穎性”,而對於公開使用和公眾知悉的部份則採“相對新穎性”,以往因而造成申請人抄襲搶註一堆在外國己公開使用的技術,此次修改有助於杜絶專利抄襲之惡習(大陸專利法第二十二條及第二十三條)。

●明確外觀設計專利需要提交文件
外觀設計除了依原有規定提交圖片或照片外,現針對外觀設計之申請需一併提出簡要說明,以利日後權利範圍之判讀(大陸專利法第二十七條及第五十九條第二項)。

●增加同一產品兩項以上的相似外觀設計可以併案申請
一外觀設計專利申請原則上僅限於一外觀設計,惟同一產品有兩種以上的相似外觀設計時,在新法中規定可併案作為一件申請,申請人毋需再個別申請,並可節省費用(大陸專利法第三十一條第二項)。

●明確強制許可的條件
對於1)專利權人自專利權被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當理由未實施或未充分實施其專利者,2)專利權人行使專利權的行為依法認為壟斷行為,為消除或減少該行為對競爭產生的不利影響者,明定依單位或個人申請,給予實施發明專利或實用新型專利的強制許可(大陸專利法第四十八條)。

●增加為公共健康之目的給予強制許可
為了公共健康目的,對於在中國取得專利權藥品,國務院專利行政門可予以製造,並將其出口到與中華人民共和國參加有關國際條約規之國家或地區(大陸專利法第五十條)。

●明確專利侵權賠償數額的計算方法
除了可依權利人所受實際損失、侵權人所獲得利益或參照專利許可使用費的倍數計算外,另增加法定賠償額(人民幣一萬元以上一百萬元以下),此外,權利人為制止侵權行為所支付的合理開支亦包括在賠償額請求內(大陸專利法第六十條)。

●外觀設計專利侵權糾紛應提交評價報告
明定外觀設計專利侵權糾紛時,法院或管理專利工作部門可以要求專利權人或利害關係人出具由國務院專利行政部門出具之評價報告,以做為專利侵權糾紛之証據(大陸專利法第六十一條第二項)。

●增加訴前証據保全規定
為制止專利侵權行為,在証據可能滅失或以後難以取得之情況下,賦予專利權人或利害關係人可以在起訴前向法院申請保全証據之權利(大陸專利法六十七條)。

●增加不視為侵權的例示規定
增定1)專利申請日前己經製造相同產品、使用相同方法或己作好製造、使用的必要準備者,2)與中國簽訂協議、共同參加國際條約或互惠原則,為運輸工具自身需要在其裝置和設備中使用有關專利者,3)為科學研究和實驗而使用有關專利者,4)為提供行政審批所需要的資訊,製造、使用、進口、專利藥品或專利醫療器械,以及專門為其製造、進口專利藥品或專利醫療器械者,不視為侵犯專利權(大陸專利法第六十九條第一項第二~五款)。

●增定專利侵權產品的免責情形
為生產經營目的使用、許諾銷售或銷售不知道是未經專利權人許可而製造並售出的專利侵權產品,能証明該產品合法來源,不承擔賠償責任(大陸專利法第七十條)。

綜上所述,乃此次大陸第三次專利法新修條文中重大變動及增定介紹,惟其中有若干規定應如何適用及施行方式,仍有待專利法實施細則之規定出爐,才可較有具體之作法。

 

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