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緬甸加入紐約公約

by Chen Hui-ling

緬甸議會在2013年3月6日批准簽署了「紐約公約」,將承認及執行外國的仲裁判斷。其並已於2013年4月16日正式具體提交加入書(instrument of accession)予聯合國秘書長,同意緬甸將受到紐約公約之拘束,並執行該公約。根據紐約公約約定,緬甸之該同意將於90天後生效。然而,紐約公約要在緬甸發生效力,還必須再經過緬甸修改現行國內立法或制定新的國內法,以提供執行外國裁決的依據 。細節上亦必須視緬甸在加入公約之前,是否有作任何保留限制其受拘束的範圍而定。

緬甸已經走向民主化,不僅自由選舉,亦開放輿論。近來,緬甸政府更積極實施一連串政經改革,頗獲國際重視,不僅緬甸總統添盛與美國總統歐巴馬互相訪問,再加上緬甸將於2015年加入東南亞國家協會(The Association of Southeast Asian Nations, ASEAN,「東協」),使得未來緬甸市場之發展具有無窮的潛力,預期其將可望成為全球在亞洲的下一個重點投資國家。

惟,由於緬甸軍方仍有可能顛覆民主之可能,以及緬甸的法律制度尚未臻健全,投資保護與爭議解決恐怕將是全球投資者的重大隱憂。

因而,緬甸宣布加入全球仲裁機制最重要的國際公約,即「紐約公約」,將使全球投資者與緬甸間之投資爭議解決,獲得重要的保障。紐約公約於1958年6月10日由聯合國經濟及社會理事會(Eeconomic and Social Council)在紐約召開的國際商事仲裁會議上通過,1959年6月7日起生效。其為執行外國仲裁裁決提供了保證和便利,截止2005年7月14日,締約國共有136個國家。緬甸既身為「紐約公約」之締約國,將在緬甸境內承認和執行其他締約國之仲裁判斷。如此一來,投資者可以與緬甸政府或企業約定在緬甸境外的其他締約國,以仲裁方式解決其與緬甸間之投資爭議,未來再赴緬甸執行該仲裁判斷即可。此將可以避免因為必須在緬甸法院進行訴訟,或請求緬甸法院承認及執行第三國之法院確定判決,所生耗費資源與諸多不確定之因素。

國際商會 (International Chamber of Commerce, ICC)為全球最重要之仲裁爭議解決機構之一,其香港分會將在2013. 06. 25 舉辦名為 “Myanmar: To Invest and Trade?” (”到緬甸去投資與貿易?”)之研討會,討論緬甸的投資政經環境,與爭議解決機制。可見ICC亦已經積極在為其作為投資緬甸之仲裁機構業務,進行佈局。未來發展如何,值得關注。

 

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