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March 16, 2010 2:56 PM

青春有限！？參選受限！？
--談「國籍法第10條」、「公職人員選舉罷免法第24條」對歸化未滿10年者之參選限制

作者：楊士慧

案由

本案例為當事人文魯彬於民國98年2月13日申請登記為第7屆立法委員台北市第6選舉區（即台北市大安區）缺額補選候選人，被台北市選舉委員會依「公職人員選舉罷免法第24條」之規定，認定當事人距92年10月24日「歸化取得中華民國國籍未滿10年，依法不得登記為候選人」為由，不予受理。

當事人（原告）的理由

當事人主張選罷法的規定違反憲法平等、比例原則、剝奪歸化未滿10年者之參政權，訴請法官停止訴訟，並聲請釋憲。當事人認為身為中華民國國民，透過自由選舉參與政事、被選舉、服公職之正當權利遭受違憲剝奪，不服提出行政救濟，其主要理由為：

一、本案有訴之利益 根據大法官會議釋字第546號解釋：「…性質屬重複發生之權利或法律上利益，人民因參與或分享，得反覆行使之情形…對參與另次選舉成為候選人資格之權利仍具實益…」；所以，既然當事人在歸化滿10年（102年10月24日）前，仍有多次參選的機會，所以本案應有訴之利益。

二、「國籍法第10條」、「公職人員選舉罷免法第24條」違憲 1. 國民依憲法享有參政權：憲法第3條（國民定義）、憲法第17條（選舉權）、憲法第18條（服公職權）、憲法第130條（被選舉權）、釋字第42號（各級民意代表屬憲法第18條之公職）。
2.抵觸憲法第7條平等權：「原始國籍之歧視」等同「種族歧視」。
3.違反憲法第23條比例原則。
基於上述理由，當事人請求高等行政法院停止審判程序，並就「公職人員選舉罷免法第24條違憲」提起大法官會議解釋。

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